智慧大咖 圆桌论道:
深化同城化内涵,筑强“双子星”优势
在聚光灯下,成德同城化热度持续升温。7月28日,“成德同城化财富研讨会”在成都举行。作为此次论坛的第二场活动,清华大学国家金融研究院院长、IMF原副总裁朱民,四川省委省政府决策咨询委员会副主任王海林现场做主题演讲,并与四川发展(控股)有限责任公司党委副书记、董事刘嘉,川商总会执行秘书长、川商发展战略研究院执行院长唐俊,美信国际集团企业文化顾问、《新教育家》杂志社长赵斌等多位政商大咖围绕“战略同城”“经济同城”“生活同城”“文化同城”圆桌论道,为如何更好推动成德同城率先突破、更好融入成渝双城国家战略把脉支招。
精彩观点一:
从“先手棋”到“支撑性工程”,从“极核”到“主干”,成德眉资同城化被提升到前所未有高度。
自2020年初成渝地区双城经济圈建设战略出台,成德同城化发展便不仅是区域协同发展的“局部之变”,而成为国家战略落地落实的“全局之谋”。1月16日,省委书记彭清华在成德眉资同城化发展推进会上表示,要把成德眉资同城化作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。半年后,成德眉资同城化的战略意义有了最新的定位。
四川省委省政府决策咨询委员会副主任王海林
“7月13日,省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第一次会议举行,清华书记再次提出成德眉资同城化发展是推动成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程,实施‘一干多支’发展战略的牵引性工程,要按照规划统一、机制高效、政策协同、项目落地的要求,整体提升发展能级,做大做强双城经济圈的‘极核’和‘一干多支’的主干。”四川省委省政府决策咨询委员会副主任王海林表示,从“先手棋”到“支撑性工程”,从“极核”到“主干”,在国家战略机遇加持下,成德眉资同城化发展被提升到前所未有的高度。
精彩观点二:
打造与重庆相向发展的成都都市圈,做强成渝城市群四川一侧的极核,是唱好“双城记”、共建经济圈的关键一招。
更高的部署,意味着关心和重视,也意味着更高的期待和更大的责任。
川商总会执行秘书长、川商发展战略研究院执行院长唐俊
“成都东进、重庆西扩,开启了成渝双城从‘背向发展’到‘相向而行’的全新发展格局。而成德眉资同城化发展将为做强成渝城市群四川一侧的极核,为支撑城市群加快一体化发展提供重要支撑。” 川商总会执行秘书长、川商发展战略研究院执行院长唐俊指出,加快成德眉资同城化进程,共建面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈,加快建设成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带,打造同城化发展先行示范区,做深成渝相向发展经济腹地,这将是唱好“双城记”、共建经济圈的关键一招。
精彩观点三:
作为成都经济圈上闪耀的“双子星”,成德两地应先行探索、率先作为。
作为成德眉资同城化发展的“先行军”,也是成都都市圈建设的“第一站”,早在2013年便拉开同城化序幕的成德可谓率先展现出战略叠加下的发展潜力。从国内外各城市的同城化发展阶段经验来看,目前成德同城化发展已经从初期的市场要素交流、产业分工协作进入到中期的城市功能共建阶段。具体而言,成德已经在交通互联、产业布局等较易着手的维度取得初步成效,接下来还将围绕区域规划、基础设施、生态环保、公共服务、政策协调等方面探索形成更高程度的协同发展。可以预见的是,在双重战略叠加的机遇环境下,成德同城化将在速度与质量上同步迈入发展“快车道”。
“成都与德阳这对成都平原经济区最强王牌组合要进一步深化同城化内涵,筑强‘双子星’优势,为成渝地区双城经济圈高质量发展探索先行路径,创造鲜活经验。”与会大咖围绕这一共识,为成德两地描绘了一幅战略同向、经济同体、生活同步、文化同源的同城化发展新图景。
成德同城化空间发展规划
——战略同城,下好一盘棋。谋定而动方能笃行致远。今年3月,《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》出炉,提出着力推进产业全面融合错位协同发展,共建支撑高质量发展现代产业体系、着力推进市场体系统一共建,促进要素自由流动资源高效配置等重要任务,明确了同城化发展起步期的总体思路、基本原则和发展目标,确定了8个方面30个领域的重点任务,为成德实现“战略同城”铺平了道路。
——经济同城,共绘一张图。一个是全省“主干”,一个是重装之都,成德两地将从产业合作区建设、区域农业基地项目合作、文旅融合发展、区域金融合作等方面推动产业共兴、经济共融。着力共建成德临港经济产业带,发挥国际铁路港经济开发区引领作用,推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港一体化运营,细化成德临港产业协作带工作机制,共建智能制造和现代物流产业生态圈。深化成德两地园区交流合作;推进毗邻区域乡村振兴示范带建设;探索共建生猪“菜篮子”基地,推进成德农批、农超对接;加快推进产业功能区建设等。
——生活同城,编织一张网。作为距离成都最近的地级市,德阳将加快推进天府大道北延线、成都三绕、成绵高速扩容等快速通道和高速公路建设,进一步优化成德交通路网,完善半小时通勤圈。同时,以轨道交通为重点突破,力争成都至德阳市域铁路S11线早日获批开工建设,着力打造轨道上的都市圈和一体运营的公交网。随着两座城市之间空间距离最短、交通路网最密的“9高13快13轨”成德同城综合交通体系加快构建,“白天在成都上班,夜晚陪家人在旌湖边漫步”的同城生活,正成为越来越多“新成德人”的美好寻常。
赵斌对话朱民:
以文化为引领,推动成德两地迈向更高品质的“同频共振”
文化是城市的灵魂,也是同城化发展的灵魂。如何更好挖掘和利用城市间具有共同属性的文化资源,发挥地域文化在成德同城化发展中的引领作用,推动成德两地迈向更高品质的“同频共振”?美信国际集团企业文化顾问、《新教育家》杂志社长赵斌与清华大学国家金融研究院院长、IMF原副总裁朱民就此展开了精彩的对话。
美信国际集团企业文化顾问、《新教育家》杂志社长赵斌
“成都的金沙遗址与德阳的三星堆同属一脉,也由此形成了成都、德阳多姿多彩、相同相近和相互影响的地域文化,这正是两座城市同城化的融合剂和加速剂。”赵斌表示,很多人把德阳称为“小成都”,也表明这两座城市的文化与气质有一定趋同性。相比之下,成都比较阴柔浮华一些,而德阳则显得阳刚质朴一些,使得两城在趋同之下又形成差异化互补,因此二者的同城化会同时给两城注入更丰盛的精神气质和文化生机。
清华大学国家金融研究院院长、IMF原副总裁朱民
“文化同城,将为成德同城化发展注入精气神。”朱民表示,当前成都提出打造世界文化名城、德阳提出打造古蜀文化名城,两市在文化传承和发展战略上高度契合。成德两地要充分挖掘、提炼成德地域文化的内涵和本质,让成德“蜀之核心、同城发展”成为文化同城化的标识和引擎。同时,要积极引入企业、行业组织、高校和科研机构等社会力量广泛参与公共文化服务建设,让文化真正成为推动成德同城化发展进阶升级的新动力。
“大学不是因为有大厦,而是因为有大师。”赵斌提出,企业在促进文化同城中可采用“筑巢引凤”的思路,因为文化载体的关键因素是人,通过吸引有生命素养、宅心仁厚、智慧通达的学者先生来德阳长住,并配以书院、学校等讲学交流、传道授业的环境,假以时日,必能淳风气、兴人才.